北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于聯(lián)合稅務(wù)登記管理有關(guān)事項(xiàng)的公告
北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局公告〔2014〕第5號(hào)                                 
 2014-02-25

為進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)，降低征納成本，規(guī)范本市范圍內(nèi)稅務(wù)登記管理工作，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》等相關(guān)文件,現(xiàn)就我市聯(lián)合稅務(wù)登記管理有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、聯(lián)合稅務(wù)登記管理的范圍
聯(lián)合稅務(wù)登記管理是指納稅人可向國家稅務(wù)局（以下簡稱國稅局）或地方稅務(wù)局（以下簡稱地稅局）任一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，由國稅局、地稅局聯(lián)合對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)登記管理的活動(dòng)。
聯(lián)合稅務(wù)登記管理的范圍包括兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)共同管理的納稅人設(shè)立登記，變更登記，停業(yè)、復(fù)業(yè)登記，注銷登記，非正常戶處理，稅務(wù)登記法律責(zé)任以及其他稅務(wù)登記管理事項(xiàng)。
二、聯(lián)合稅務(wù)登記管理的基本原則和有關(guān)事項(xiàng)
（一）設(shè)立登記
1.基本原則
納稅人依據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該辦理稅務(wù)登記的，可自愿選擇向國稅局或地稅局任一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理設(shè)立登記。由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)一份代表國稅局和地稅局共同實(shí)施稅務(wù)登記管理的稅務(wù)登記證件。
2.申請(qǐng)資料
（1）單位納稅人
納稅人申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記，需要填制《稅務(wù)登記表（適用單位納稅人）》、《房屋、土地情況登記表》，并附送以下材料（原件核實(shí)后退還申請(qǐng)人）：
工商營業(yè)執(zhí)照或其他執(zhí)業(yè)證件、批準(zhǔn)成立證書（原件、復(fù)印件）。
注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營地址證明包括產(chǎn)權(quán)證、房屋無償使用證明、租賃協(xié)議等：①自有房產(chǎn)，提供產(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明（原件、復(fù)印件）；②租賃場所，提供租賃協(xié)議（原件、復(fù)印件），出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）或其他合法證明；③生產(chǎn)、經(jīng)營地址與注冊地址不一致，分別提供相應(yīng)合法證明；④無償使用的，提供房屋無償使用證明。
組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本（原件、復(fù)印件）。
有關(guān)合同、章程或協(xié)議書（復(fù)印件）。
法定代表人（負(fù)責(zé)人）居民身份證、護(hù)照（含翻譯件）或其他證明身份的合法證件（原件、復(fù)印件）。
納稅人跨區(qū)縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記時(shí)，還須提供總機(jī)構(gòu)的稅務(wù)登記證（國、地稅）副本（復(fù)印件）。
改組改制企業(yè)還須提供有關(guān)改組改制的批文（原件、復(fù)印件）。
汽油、柴油消費(fèi)稅納稅人還需提供：①企業(yè)基本情況表；②生產(chǎn)裝置及工藝路線的簡要說明；③企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及用途。
外商投資企業(yè)還需提供商務(wù)部門批復(fù)設(shè)立證書（原件、復(fù)印件）。
（2）個(gè)體經(jīng)營
個(gè)體經(jīng)營的納稅人申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記，需要填制《稅務(wù)登記表（適用個(gè)體經(jīng)營）》、《房屋、土地情況登記表》，并附送以下材料（原件核實(shí)后退還申請(qǐng)人）：
工商營業(yè)執(zhí)照或其他執(zhí)業(yè)證件、批準(zhǔn)成立文件（原件、復(fù)印件）。
業(yè)主身份證明（原件、復(fù)印件）。
房產(chǎn)證明包括產(chǎn)權(quán)證、房屋無償使用證明、租賃協(xié)議等：①自有房產(chǎn)，提供產(chǎn)權(quán)證或買賣契約等合法的產(chǎn)權(quán)證明（原件、復(fù)印件）；②租賃場所，提供租賃協(xié)議（原件、復(fù)印件），出租人為自然人的還須提供產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）；③無償使用的，提供房屋無償使用證明。
（3）臨時(shí)經(jīng)營
臨時(shí)經(jīng)營的納稅人申請(qǐng)辦理設(shè)立稅務(wù)登記，需要填制《稅務(wù)登記表（適用臨時(shí)稅務(wù)登記納稅人）》，并附送以下材料（原件核實(shí)后退還申請(qǐng)人）：
法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明（原件、復(fù)印件）。
項(xiàng)目合同或協(xié)議（復(fù)印件）。
工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效執(zhí)業(yè)證件、批準(zhǔn)成立文件（原件、復(fù)印件）。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
（1）單位納稅人
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，或者自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取或稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載稅務(wù)登記表，填寫完整后提交稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理稅務(wù)登記。
（2）個(gè)體經(jīng)營
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者自有關(guān)部
門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，或者自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取或稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載稅務(wù)登記表，填寫完整后提交稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理稅務(wù)登記。
（3）臨時(shí)經(jīng)營
從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費(fèi)或租金的承包承租人，應(yīng)當(dāng)自承包承租合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目合同或協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。非境內(nèi)注冊居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到居民身份認(rèn)定書之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的即時(shí)辦結(jié)。
（二）變更登記
1.基本原則
納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化需要辦理變更登記的，除下列
變更項(xiàng)目外，可自愿選擇向國稅局或地稅局任一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記：
（1）注冊資金；
（2）幣種；
（3）股東及投資比例；
（4）改變主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；
（5）變更國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)；
（6）變更登記注冊類型。
2.申請(qǐng)資料
所有變更項(xiàng)目均需提交《變更稅務(wù)登記表》原件。
（1）變更登記（涉及稅務(wù)登記證件內(nèi)容變化的）：變更納稅人名稱、法人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍、地址等稅務(wù)登記證列明事項(xiàng)。
已變更的營業(yè)執(zhí)照、其他批準(zhǔn)成立證照或文件的原件、復(fù)印件。
未變更的稅務(wù)登記證正、副本原件。
業(yè)主或法定代表人身份證件（原件、復(fù)印件）（涉及變動(dòng)的提供）。
場地使用證明（涉及變動(dòng)的提供）。
自有房屋的提供房屋產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。
租賃房屋的提供租房協(xié)議和出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。
無房屋產(chǎn)權(quán)證的提供情況說明，無償使用的提供無償使用證明（復(fù)印件）。對(duì)屬于其他房產(chǎn)關(guān)系的，提交其經(jīng)營場所相應(yīng)來源的證明。
登記注冊類型發(fā)生內(nèi)、外資變化的，需提交商務(wù)主管部門出具的批復(fù)（復(fù)印件）。
（2）變更登記（其他）
納稅人申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)，需要填制《變更稅務(wù)登記表》，并附送納稅人變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化，不需要到工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。　　
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全、無違章問題，符合條件的即時(shí)辦結(jié)。
（三）停（復(fù)）業(yè)登記
1.基本原則
實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停（復(fù)）業(yè)的，應(yīng)向核發(fā)發(fā)票的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。國稅局和地稅局均核發(fā)發(fā)票的，納稅人應(yīng)分別申請(qǐng)辦理。均未核發(fā)發(fā)票的，納稅人可以向任一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
2.備案資料
（1）停業(yè)登記
納稅人停業(yè)登記備案手續(xù)，需要填制《停業(yè)、復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》，并附送以下材料：
稅務(wù)登記證正本、副本（原件）。
發(fā)票領(lǐng)購簿（向國稅提供）及未使用完的發(fā)票。
（2）復(fù)業(yè)登記
納稅人復(fù)業(yè)登記備案時(shí)，提交稅務(wù)機(jī)關(guān)原核發(fā)的《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》。
3.納稅人備案時(shí)限
（1）停業(yè)登記
個(gè)體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生停業(yè)的上月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記備案；已辦理停業(yè)登記備案的納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記備案。
（2）復(fù)業(yè)登記
納稅人按備案的停業(yè)期限準(zhǔn)期復(fù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)到期前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理復(fù)業(yè)登記備案；提前復(fù)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)
經(jīng)營之前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記備案。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合條件的即時(shí)辦結(jié)。
（四）注銷登記
1.基本原則
（1）納稅人辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)分別向國稅局和地稅局申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
有下列情況之一的納稅人，應(yīng)辦結(jié)后再申請(qǐng)辦理注銷登記：
有未申報(bào)（涉稅）記錄的；
有各類欠繳、多繳稅款和未結(jié)清滯納金的；
有未結(jié)稽查案件的；
有未結(jié)行政處罰的；
有不符合注銷條件的其他情形的。
（2）納稅人申請(qǐng)注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)按照下列順序辦理注銷登記：
納稅人全部或部分貨物與勞務(wù)稅由國稅機(jī)關(guān)管理，企業(yè)所得稅由地稅機(jī)關(guān)管理的；或納稅人全部或部分貨物與勞務(wù)稅由國稅機(jī)關(guān)管理且不屬于企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人的，先行到國稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，納稅人持國稅機(jī)關(guān)開具的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
納稅人全部貨物與勞務(wù)稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，企業(yè)所得稅由國稅機(jī)關(guān)管理的：納稅人先行到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并持地稅機(jī)關(guān)開具的《注銷稅務(wù)登記證明》，向國稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
納稅人全部或部分貨物與勞務(wù)稅和企業(yè)所得稅由國稅機(jī)關(guān)管理，其他稅（費(fèi)）由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的：納稅人先行到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并持地稅機(jī)關(guān)開具的《注銷稅務(wù)登記證明》到國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
④納稅人先行到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，在國稅機(jī)關(guān)有補(bǔ)繳貨物與勞務(wù)稅情形的，由國稅機(jī)關(guān)告知納稅人到地稅機(jī)關(guān)補(bǔ)繳相應(yīng)的地方稅（費(fèi)）后，繼續(xù)辦理注銷稅務(wù)登記。
（3）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照未辦理稅務(wù)登記的納稅人，開具注銷稅務(wù)登記證明的，需按照設(shè)立稅務(wù)登記程序辦理稅務(wù)登記后，辦理注銷稅務(wù)登記。對(duì)地稅局單獨(dú)管理的納稅人，地稅局應(yīng)在開具《注銷稅務(wù)登記證明》上明確“純地稅戶”字樣，國稅局不再為“純地稅戶”開具注銷稅務(wù)登記證明。
2.申請(qǐng)資料
納稅人申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)，需要填制《注銷稅務(wù)登記審批表》，提交《稅務(wù)登記證》正、副本原件，并附送以下材料（原件核實(shí)后退還申請(qǐng)人）：
上級(jí)主管部門批復(fù)文件或董事會(huì)決議（原件、復(fù)印件）。
執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提交工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定（原件、復(fù)印件）。
應(yīng)辦理所得稅清算的，在完成清算所得稅申報(bào)，結(jié)清稅款后，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《中華人民共和國企業(yè)清算所得稅申報(bào)表》及其附表。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前申報(bào)辦理；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)申報(bào)辦理；納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)前申報(bào)辦理；納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)，申報(bào)辦理；境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工、離開中國前15日內(nèi)申報(bào)辦理。非境內(nèi)注冊居民企業(yè)經(jīng)稅務(wù)總局確認(rèn)終止居民身份的，應(yīng)當(dāng)自收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面通知之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提交《中華人民共和國企業(yè)清算所得稅申報(bào)表》及其附表；繳銷發(fā)票；提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合受理?xiàng)l件的，自受理之日起在30日內(nèi)辦結(jié)。
（五）重新稅務(wù)登記
1.基本原則
對(duì)已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的納稅人由于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，或非正常注銷的納稅人又重新納入管理的，應(yīng)向批準(zhǔn)注銷或非正常注銷稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新稅務(wù)登記。
2.申請(qǐng)資料
非正常注銷納稅人應(yīng)提供《稅務(wù)登記證》副本，填制《重新稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》；經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的納稅人應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（國稅）或《注銷稅務(wù)登記證明》（地稅）、《企業(yè)所得稅清算申報(bào)表》。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
對(duì)于已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注銷的納稅人，應(yīng)于其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之日起30日內(nèi)申請(qǐng)重新辦理稅務(wù)登記；對(duì)于非正常注銷的納稅人應(yīng)于重新納入管理之日申請(qǐng)重新辦理稅務(wù)登記。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，自受理之日起10日內(nèi)辦結(jié)。
（六）遺失稅務(wù)登記證件
1.基本原則
納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的，可向國稅局、地稅局任一主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。
納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)自遺失稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，如實(shí)填寫《稅務(wù)登　記證件遺失報(bào)告表》，并將納稅人的名稱、稅務(wù)登記證件名稱、稅務(wù)登記證件號(hào)碼、稅務(wù)登記證件發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱在市級(jí)以上（含本級(jí)）的報(bào)刊上作遺失聲明，憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。
2.申請(qǐng)資料
納稅人申請(qǐng)遺失稅務(wù)證件報(bào)告手續(xù)，需要填制《稅務(wù)證件掛失報(bào)告表》，并附送以下材料：
刊登遺失聲明的版面（原件、復(fù)印件）；
刊登遺失聲明的報(bào)紙、雜志的報(bào)頭或者刊頭（原件、復(fù)印件）。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)自遺失稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合條件的即時(shí)辦結(jié)。
（七）納稅人跨區(qū)（縣）遷移
1.基本原則
納稅人跨區(qū)（縣）遷移僅指在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（縣）遷出、遷入；納稅人跨區(qū)（縣）遷出、遷入不改變納稅人識(shí)別號(hào)。
2.申請(qǐng)資料
（1）納稅人跨區(qū)（縣）遷出
納稅人辦理跨區(qū)（縣）遷出，依照注銷稅務(wù)登記手續(xù)，可不進(jìn)行清算工作。
（2）納稅人跨區(qū)（縣）遷入
納稅人辦理跨區(qū)（縣）遷入，依照設(shè)立稅務(wù)登記手續(xù)。
3.納稅人申請(qǐng)時(shí)限
（1）納稅人跨區(qū)（縣）遷出
納稅人跨區(qū)（縣）遷出的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)前辦理跨區(qū)（縣）遷出事項(xiàng)。
（2）納稅人跨區(qū)（縣）遷入
納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)承諾時(shí)限
提供資料完整、填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、各項(xiàng)手續(xù)齊全，符合條件的即時(shí)辦結(jié)。
（八）非正常戶管理及公告
國稅局和地稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別認(rèn)定非正常戶。經(jīng)一方認(rèn)定后，另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采用限量供應(yīng)發(fā)票等措施敦促納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)接受處理，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?。國稅局、地稅局?duì)非正常戶納稅人定期進(jìn)行公告。
（九）外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理
1.納稅人到外埠臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，按照外出經(jīng)營活動(dòng)所應(yīng)繳納的貨物與勞務(wù)稅稅種向相應(yīng)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（稅務(wù)所）申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》）。外出經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)繳納增值稅的，向國稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具；外出經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)繳納營業(yè)稅的，向地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具；外出經(jīng)營活動(dòng)為兼營行為的，可向國稅或地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一地一證的原則，核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長不得超過180天。
納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務(wù)登記地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。
2.納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》注明地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，并提交下列證件、資料：稅務(wù)登記證件副本；《外管證》。
納稅人在《外管證》注明地銷售貨物的，除提交以上證件、資料外，應(yīng)如實(shí)填寫《外出經(jīng)營貨物報(bào)驗(yàn)單》，申報(bào)查驗(yàn)貨物。
納稅人外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)表》，并結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。
外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明的開具、繳銷以及報(bào)驗(yàn)登記管理的受理、注銷等稅收管理事項(xiàng)，由國稅局、地稅局分別管理。
（十）驗(yàn)、換證管理
稅務(wù)登記證件驗(yàn)、換證件工作，由市國稅局、市地稅局根據(jù)國家稅務(wù)總局的公告要求統(tǒng)一實(shí)施，共同辦理。
（十一）法律責(zé)任
納稅人有違反《稅務(wù)登記管理辦法》以下行為的，由最初發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，另一方稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅務(wù)行政處罰決定書及繳款憑證不再對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行處罰。
1.納稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正，并依照《稅收征管法》第六十條第一款的規(guī)定處罰。
納稅人不辦理稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依照《稅收征管法》第六十條第一款和第二款的規(guī)定處罰。
2.納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，依照《稅收征管法》第六十條第三款的規(guī)定處罰。     
3.納稅人通過提供虛假的證明資料等手段，騙取稅務(wù)登記證的，處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000以上10000元以下的罰款。納稅人涉嫌其他違法行為的，按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
4.扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正，并可處以2000元以下的罰款。
（十二）納稅人辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)提供的復(fù)印件需有與“原件相符”字樣
納稅人填寫各類表單內(nèi)容應(yīng)與附報(bào)資料一致，原件與復(fù)印件相符，復(fù)印件要注明“與原件相符”字樣并由納稅人（扣繳義務(wù)人）簽字或蓋章。
三、聯(lián)合稅務(wù)登記特殊業(yè)務(wù)處理
（一）對(duì)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人及其分支機(jī)構(gòu)，以及非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本，并限量供應(yīng)發(fā)票。
（二）對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、一人有限公司、私人有限公司、律師事務(wù)所、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)按照單位納稅人稅務(wù)登記管理，不得按個(gè)體工商戶稅務(wù)登記管理。
（三）扣繳義務(wù)人登記、稅種變更業(yè)務(wù)，由國稅局、地稅局分別辦理，不納入聯(lián)合稅務(wù)登記管理范圍。
（四）納稅人有房屋、土地的，應(yīng)向地稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理
相關(guān)稅源登記。
（五）國稅局、地稅局按照國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，對(duì)納稅人企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做出認(rèn)定。
四、本公告自發(fā)布之日起施行。